关于燃油税改革，业内还流行这样一种说法：政府可能会上调成品油消费税税率来取代燃油税的开征――不变的是，养路费仍会同步取消；变数则是，燃油税开征与否变得扑朔迷离起来。

    
  　这种观点的重要理由是：成品油消费税适用于七种成品油产品，而不仅局限于汽油和柴油；同时，消费税面向炼油商及进口商征收，而炼油商及进口商可以将成本转嫁给客户；上调成品油消费税相对来说比开征燃油税更易操作。

    
  　记者在采访中了解到，关于更易操作的理由，得到了业内的普遍认可，而“成本转嫁”论，亦得到了业内人士的支持。一位油类央企人士对记者表示，“我才不管政府是不是把钱从这个口袋拿到那个口袋。”

    
  　也有炼油商认为，征收燃油税不仅不会激发短期需求，反而还将抑制长期需求。

    
  　另外，关于为何议征燃油税历经十年却尚在胎中这一问题，目前坊间的普遍说法是，养路费等费用现在由交通运输部门负责，改成燃油税后，税收要划入国家税务部门。因此，要实施燃油税，首先要妥善解决这两个部门之间的利益协调问题。其次，地方政府财权和事权存在不配套的问题，改成燃油税后，一些原本由地方政府收缴的费用将直接收归中央，势必更加影响地方政府的财力。最后，对于农业、铁路、航空、航运等部门使用的燃油，是否应该同样缴纳燃油税，也需要进行多部门的利益博弈。